為切實做好學校網(wǎng)絡突發(fā)事件的防范和應急處理工作，進一步提高預防和控制網(wǎng)絡突發(fā)事件的能力和水平，減輕或消除突發(fā)事件的危害和影響，確保網(wǎng)絡與信息安全，結合我校網(wǎng)絡實際工作，特制定本預案。
第一章 總則
第一條 本預案所稱突發(fā)性事件，是指自然因素或人為活動引發(fā)的危害我校網(wǎng)絡設施及信息安全等有關的災害。包括校園網(wǎng)運行及網(wǎng)絡信息方面發(fā)生的有可能影響學校、社會和國家安全穩(wěn)定的緊急事件；由于其他重大事件的發(fā)生影響到我校校園網(wǎng)正常運行或校園網(wǎng)絡信息安全，并由此可能影響到學校、社會、國家安全穩(wěn)定的事件。
影響或破壞網(wǎng)絡運行及網(wǎng)絡信息安全的事件可分為校園網(wǎng)絡安全事件和網(wǎng)絡信息安全事件兩類：校園網(wǎng)絡安全事件主要指校園網(wǎng)絡實體中線路、網(wǎng)絡設備、服務器設備等出現(xiàn)的被病毒和惡意攻擊帶來的安全事件；網(wǎng)絡信息安全事件主要指校園網(wǎng)絡中各信息服務設備中出現(xiàn)的信息安全事件，如非法信息、泄密事件等。
第二條 本預案所稱網(wǎng)絡信息安全事件與網(wǎng)絡運行事件類型
（一）網(wǎng)絡信息安全事件：
1、特別重大的事件：校園網(wǎng)上出現(xiàn)大面積的串聯(lián)、煽動和蠱惑信息；主頁出現(xiàn)反動、煽動分裂、破壞穩(wěn)定等反動政治信息及鏈接的，出現(xiàn)較大的泄、失密事件。
2、重大事件：校園網(wǎng)上出現(xiàn)不良信息及鏈接的。
3、較大事件：校園網(wǎng)用戶郵箱出現(xiàn)大量非法宣傳郵件；校園網(wǎng)用戶未經(jīng)審批在校園網(wǎng)上私自設立網(wǎng)站并提供非法信息 。
（二）網(wǎng)絡運行安全事件：
1、由于病毒攻擊、非法入侵等原因，校園網(wǎng)部分樓宇或整個校園網(wǎng)出現(xiàn)網(wǎng)絡癱瘓。
2、由于病毒攻擊、非法入侵等原因， 部分網(wǎng)站服務器不能響應用戶請求。
3、由于病毒攻擊、非法入侵等原因，校園網(wǎng)絡中心全部DNS、主WEB服務器不能正常工作。
4、由于病毒攻擊、非法入侵、人為破壞或不可抗力等原因，造成校園網(wǎng)出口中斷。
第三條 本預案的指導思想是確保我校相關計算機網(wǎng)絡及信息的安全。
第四條 本預案適用于發(fā)生在我校網(wǎng)絡的突發(fā)性事件應急工作。
第五條 應急處置工作原則：統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、各司其職、整體作戰(zhàn)、發(fā)揮優(yōu)勢、保障安全。
第二章 組織指揮和職責任務
第六條 成立學校網(wǎng)絡運行與信息安全領導小組，由分管安全與分管信息化工作領導任組長，成員包括各科室負責人。
成立網(wǎng)絡與信息安全應急處置工作小組，工作小組辦公室設在信息中心。工作小組的主要職責與任務是統(tǒng)籌全校網(wǎng)絡信息的災害應急工作，全面負責學校網(wǎng)絡可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件處置工作，協(xié)調(diào)解決問題處置工作中的重大問題等。
第三章 處置措施和處置程序
第七條 處置措施
處置的基本措施分災害發(fā)生前與災害發(fā)生后兩種情況。
（一）災害發(fā)生前，信息中心要預先對災害預警預報體系進行建設，開展災害調(diào)查，編制災害防治規(guī)劃，建設專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡，并規(guī)劃建設災害信息管理系統(tǒng)，及時處理災害訊情信息。
加強災害險情巡查。信息中心要充分發(fā)揮專業(yè)監(jiān)測的作用，進行定期和不定期的檢查，加強對災害重點部位的監(jiān)測和防范，發(fā)現(xiàn)有不良險情時，要及時處理并向網(wǎng)絡運行與信息安全領導小組報告。
建立健全災情速報制度，保障突發(fā)性災害緊急信息報送渠道暢通。屬于大型災害的，在向領導小組報告的同時，還應向公安局網(wǎng)監(jiān)部門報告。
（二）災害發(fā)生后，立即啟動應急預案，采取應急處置程序，判定災害級別，并立即將災情向網(wǎng)絡運行與信息安全領導小組報告，在處置過程中，應及時報告處置工作進展情況，直至處置工作結束。
第八條 處置程序
（一）發(fā)現(xiàn)情況
信息中心要嚴格執(zhí)行值班制度，做好校園網(wǎng)信息系統(tǒng)安全的日常巡查及其每周訪問記錄的備份和90天訪問日志保存工作，以保障最先發(fā)現(xiàn)災害并及時處置此突發(fā)性事件。
（二）預案啟動
一旦災害發(fā)生，立即啟動應急預案，進入應急預案的處置程序。
（三）應急處置方法
在災害發(fā)生時，首先應區(qū)分災害發(fā)生是否為自然災害與人為破壞兩種情況，根據(jù)這兩種情況把應急處置方法分為兩個流程。
流程一：當發(fā)生的災害為自然災害時，應根據(jù)當時的實際情況，在保障人身安全的前提下，首先保障數(shù)據(jù)的安全，然后是設備安全。具體方法包括：硬盤的拔出與保存，設備的斷電與拆卸、搬遷等。
流程二：當人為或病毒破壞的災害發(fā)生時，具體按以下順序進行：判斷破壞的來源與性質，斷開影響安全與穩(wěn)定的信息網(wǎng)絡設備，斷開與破壞來源的網(wǎng)絡物理連接，跟蹤并鎖定破壞來源的IP或其它網(wǎng)絡用戶信息，修復被破壞的信息，恢復信息系統(tǒng)。按照災害發(fā)生的性質分別采用以下方案：
1．病毒傳播：針對這種現(xiàn)象，要及時斷開傳播源，判斷病毒的性質、采用的端口，然后關閉相應的端口，在網(wǎng)上公布病毒攻擊信息以及防御方法。
2．入侵：對于網(wǎng)絡入侵，首先要判斷入侵的來源，區(qū)分外網(wǎng)與內(nèi)網(wǎng)。入侵來自外網(wǎng)的，定位入侵的IP地址，及時關閉入侵的端口，限制入侵地IP地址的訪問，在無法制止的情況下可以采用斷開網(wǎng)絡連接的方法。入侵來自內(nèi)網(wǎng)的，查清入侵來源，如IP地址、上網(wǎng)賬號等信息，同時斷開對應的交換機端口。然后針對入侵方法建設或更新入侵檢測設備。
3．信息被篡改：這種情況，要求一經(jīng)發(fā)現(xiàn)馬上斷開相應的信息上網(wǎng)鏈接，并盡快恢復。
4．網(wǎng)絡故障：一旦發(fā)現(xiàn)，可根據(jù)相應工作流程盡快排除。
5．其它沒有列出的不確定因素造成的災害，可根據(jù)總的安全原則，結合具體的情況，做出相應的處理。不能處理的可以請教相關的專業(yè)人員。
（四）情況報告
災害發(fā)生時，一方面按照應急處置方法進行處置，同時需要判定災害的級別，首先向學校網(wǎng)絡運行與信息安全領導小組匯報。在大型災害發(fā)生時或上級領導通知的特殊時間內(nèi)發(fā)生的災害，同時向市教育局報告,向公安局網(wǎng)監(jiān)部門匯報。中、小型級別的災害，可以只向網(wǎng)絡運行與信息安全領導小組匯報，并及時報告處置工作進展情況，直至處置工作結束。
情況報告內(nèi)容包括：災害發(fā)生的時間、地點，災害的級別，災害造成的后果，應急處置的過程、結果，災害結束的時間，以后如何防范類似災害發(fā)生的建議與方案等。
（五）發(fā)布預警
災害發(fā)生時，可根據(jù)災害的危害程度適當?shù)匕l(fā)布預警，特別是一些在其它地方已經(jīng)出現(xiàn)，或與安全相關網(wǎng)站發(fā)布了預警而教育網(wǎng)絡還沒有出現(xiàn)相應的災害，除了在技術上進行防范以外，還應當向網(wǎng)絡信息用戶發(fā)布預警，直至災害警報解除。
（六）預案終止
經(jīng)專家組鑒定，災害險情或災情已消除，或者得到有效控制后，由網(wǎng)絡運行與信息安全領導小組宣布險情或災情應急期結束，并予以公告，同時預案終止。
第四章 保障措施
災害應急防治是一項長期的、持續(xù)的、跟蹤式的、深層次的和各階段相互聯(lián)系的工作，是有組織的科學與社會行為，而不是隨每次災害的發(fā)生而開始和結束的活動。因此，必須做好應急保障工作。
第九條 人員保障
重視人員的建設與保障，確保在災害發(fā)生前的人員值班，災害處置過程和災后重建中的人員的戰(zhàn)斗力。
第十條 技術保障
重視網(wǎng)絡信息技術的建設和升級換代，在災害發(fā)生前確保網(wǎng)絡信息系統(tǒng)的強勁與安全，災害處置過程中和災后重建中的相關技術支撐。
第十一條 物資保障
要根據(jù)近年網(wǎng)絡信息系統(tǒng)安全防治工作所需經(jīng)費情況，將本年度災害應急經(jīng)費納入年度計劃和預算，購買相應的應急設施。建立應急物資儲備制度，保證應急搶險救災隊伍技術裝備的及時更新，以確保災害應急工作的順利進行。
第十二條 訓練和演練
加強校園網(wǎng)絡信息用戶的防災、減災知識的宣傳普及，增強用戶的防災意識和自救互救能力。有針對性地開展應急搶險救災演練，確保發(fā)災后應急救助手段及時到位和有效。
周口幼兒師范學校現(xiàn)代教育信息中心
2019年4月26日